Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є: 

 1. Затвердити Положення про Державний комітет України із 
земельних ресурсів, що додається. 

 2. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету 
Міністрів України від 4 квітня 2007 р. N 614 ( 614-2007-п ) "Про 
затвердження Положення про Державне агентство земельних ресурсів 
України" (Офіційний вісник України, 2007 р., N 26, ст. 1056). 
 

 Прем'єр-міністр України Ю.ТИМОШЕНКО 

 Інд. 22 
 

 ЗАТВЕРДЖЕНО 
 постановою Кабінету Міністрів України 
 від 19 березня 2008 р. N 224 

 ПОЛОЖЕННЯ 
 про Державний комітет України із земельних ресурсів 

 { У тексті Положення слова "через Міністра охорони 
 навколишнього природного середовища" виключено на 
 підставі Постанови КМ N 844 ( 844-2009-п ) від 
 05.08.2009 } 

 1. Державний комітет із земельних ресурсів (Держкомзем) є 
центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів, 
діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів 
України. 

 Держкомзем забезпечує реалізацію державної політики та 
управління у сфері регулювання земельних відносин, використання, 
відтворення, охорони та проведення моніторингу земель, ведення 
державного земельного кадастру, а також міжгалузеву координацію та 
державне регулювання у сфері встановлення меж області, району, 
міста, району в місті, села і селища. 

 2. Держкомзем у своїй діяльності керується Конституцією 
( 254к/96-ВР ) та законами України, постановами Верховної Ради 
України та указами Президента України, прийнятими відповідно до 
Конституції ( 254к/96-ВР ) та законів України, актами Кабінету 
Міністрів України, а також цим Положенням. 

 Держкомзем організовує в межах своїх повноважень виконання 
актів законодавства, узагальнює практику застосування таких актів 
з питань, що належать до його компетенції, розробляє та подає 
Кабінету Міністрів України пропозиції щодо реалізації державної 
політики у галузі земельних відносин, використання та охорони 
земель і вдосконалення законодавства. 

 3. Основними завданнями Держкомзему є: 

 розроблення пропозицій щодо формування державної політики у 
сфері регулювання земельних відносин, використання, відтворення, 
охорони та проведення моніторингу земель, ведення державного 
земельного кадастру, здійснення землеустрою, встановлення меж 
області, району, міста, району в місті, села і селища та 
забезпечення її реалізації, проведення земельної реформи та 
подання їх Кабінетові Міністрів України; 

 координація роботи з проведення земельної реформи; 

 здійснення державного контролю за використанням та охороною 
земель; 

 організація і забезпечення ведення державного земельного 
кадастру, підготовка земельно-кадастрової документації; 

 здійснення землеустрою і проведення моніторингу земель; 

 розроблення державних, галузевих і регіональних програм з 
питань регулювання земельних відносин, встановлення меж області, 
району, міста, району в місті, села і селища, раціонального 
використання земель, їх відтворення та охорони, проведення 
моніторингу земель, відтворення родючості ґрунтів, ведення 
державного земельного кадастру і територіального планування; 

 проведення державної експертизи програм і проектів з питань 
землеустрою, ведення державного земельного кадастру, охорони 
земель, реформування земельних відносин, а також 
техніко-економічного обґрунтування таких програм і проектів. 

 4. Держкомзем відповідно до покладених на нього завдань: 

 1) складає та затверджує план заходів щодо реалізації 
основних напрямів та стратегічних цілей діяльності Держкомзему; 
{ Підпункт 1 пункту 4 в редакції Постанови КМ N 844 ( 844-2009-п ) 
від 05.08.2009 } 

 2) виконує акти Кабінету Міністрів України, що випливають з 
Програми діяльності Кабінету Міністрів України ( n0001120-08 ); 
{ Підпункт 2 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ 
N 844 ( 844-2009-п ) від 05.08.2009 } 

 3) подає в установленому порядку пропозиції щодо 
розпорядження землями державної та комунальної власності, 
встановлення меж області, району, міста, району в місті, села і 
селища, регулювання земельних відносин; 

 4) бере участь у виконанні державних програм з питань 
розвитку земельних відносин, раціонального використання земель, їх 
відтворення та охорони; 

 5) здійснює відповідно до законодавства державне регулювання 
у сфері оцінки земель, організовує та забезпечує виконання 
відповідних робіт, видає витяги з технічної документації про 
нормативну грошову оцінку земельних ділянок, організовує 
професійну підготовку оцінювачів з експертної грошової оцінки 
земельних ділянок, веде Державний реєстр оцінювачів з експертної 
грошової оцінки земельних ділянок, яким видано кваліфікаційне 
свідоцтво, готує пропозиції щодо вдосконалення методики та порядку 
виконання робіт з грошової оцінки земель; 

 6) забезпечує підготовку та здійснення організаційних, 
економічних, екологічних та інших заходів, спрямованих на 
раціональне використання земель, їх захист від шкідливого 
антропогенного впливу, а також на відтворення і підвищення 
родючості, продуктивності та корисних властивостей ґрунтів, 
дотримання режиму використання земель природоохоронного, 
оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення, 
інших територій та об'єктів екомережі, організовує здійснення 
заходів щодо відтворення корисних властивостей земельних ділянок; 

 7) здійснює державний контроль за використанням та охороною 
земель відповідно до Закону України "Про державний контроль за 
використанням та охороною земель" ( 963-15 ) та інших законів; 

 8) забезпечує підготовку і здійснення організаційних, 
економічних та інших заходів у сфері встановлення меж області, 
району, міста, району в місті, села і селища; 

 9) бере участь у підготовці та здійсненні заходів щодо 
розвитку ринку земель, іпотеки земельних ділянок та вдосконалення 
системи оподаткування земель; 

 10) готує в межах своїх повноважень і подає Кабінетові 
Міністрів України пропозиції щодо формування інвестиційної 
політики у сфері використання та охорони земель виходячи з 
пріоритетів структурного реформування економіки; 

 11) розробляє та затверджує в установленому порядку 
нормативно-технічні документи, державні стандарти, норми і правила 
з питань землеустрою, використання та охорони земель; 

 12) розглядає нормативно-технічні документи з питань 
розроблення землевпорядної документації, ціноутворення в галузі 
проектування, будівництва та експлуатації протиерозійних об'єктів 
і споруд та в межах своєї компетенції бере участь у їх 
затвердженні; 

 13) організовує та надає в установленому порядку платні 
послуги згідно з переліком, що затверджується Кабінетом Міністрів 
України; 

 14) здійснює землеустрій та забезпечує проведення державної 
інвентаризації земель; 

 15) забезпечує науково-експертне, аналітичне, інформаційне та 
методичне проведення землевпорядних, землеоціночних робіт, 
пов'язаних із земельними торгами; 

 16) проводить відповідно до законодавства моніторинг земель; 

 17) забезпечує регулювання земельних відносин, створення і 
ведення державного земельного кадастру та реєстрацію в його складі 
земельних ділянок і прав на них; 

 18) виступає в установленому порядку замовником 
науково-дослідних, проектно-розвідувальних і будівельних 
протиерозійних робіт, що проводяться у межах заходів з охорони 
земель, реформування земельних відносин, землеустрою, ведення 
державного земельного кадастру, проведення моніторингу земель; 

 19) здійснює відповідно до закону державне регулювання у 
сфері планування територій та розмежування земель державної і 
комунальної власності; 

 20) створює інформаційну базу даних з питань реформування 
земельних відносин, землеустрою, охорони та проведення моніторингу 
земель, ведення державного земельного кадастру, оціночної 
діяльності і земельних торгів; 

 21) використовує в установленому законодавством порядку 
бюджетні кошти для виконання програм освоєння нових технологій, 
провадження іншої науково-технічної діяльності у сфері 
раціонального використання та охорони земель; 

 22) проводить державну експертизу програм і проектів з питань 
землеустрою, ведення державного земельного кадастру, охорони 
земель, реформування земельних відносин, а також 
техніко-економічних обґрунтувань таких програм і проектів; 

 23) здійснює заходи щодо вдосконалення порядку ведення обліку 
та підготовки звітності з регулювання земельних відносин, 
використання та охорони земель, формування екомережі; 

 24) організовує, зокрема за участю іноземних наукових установ 
та організацій, наукові дослідження з питань землеустрою і ведення 
державного земельного кадастру; 

 25) бере участь відповідно до законодавства у підготовці 
міжнародних договорів, вносить пропозиції щодо їх укладення та 
денонсації, укладає в межах своїх повноважень такі договори та 
забезпечує виконання зобов'язань України за міжнародними 
договорами у сфері регулювання земельних відносин, використання та 
охорони земель; 

 26) здійснює заходи щодо галузевого співробітництва та 
інтеграції України до Європейського Союзу, забезпечує в межах 
своїх повноважень виконання Українською Стороною зобов'язань за 
Угодою про партнерство і співробітництво між Україною і 
Європейськими співтовариствами та їх державами - членами 
( 998_012 ), а також адаптацію українського законодавства до 
законодавства Європейського Союзу; 

 27) здійснює координацію діяльності місцевих органів 
виконавчої влади з питань землеустрою; 

 28) сприяє проведенню земельних торгів, забезпечує визначення 
стартової ціни земельної ділянки, що перебуває у державній та 
комунальній власності; 

 29) здійснює продаж земель сільськогосподарського 
призначення, а також встановлює види використання земель, 
призначених для продажу Держкомземом, відповідно до його 
повноважень, визначених законом; 

 30) здійснює в межах своїх повноважень контроль за 
додержанням встановленого законодавством порядку визначення 
розміру та відшкодування втрат сільськогосподарського та 
лісогосподарського виробництва; 

 31) вносить до органів виконавчої влади та органів місцевого 
самоврядування пропозиції щодо використання коштів, які надходять 
у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та 
лісогосподарського виробництва; 

 32) проводить у випадках, передбачених законодавством, 
ліцензування певних видів господарської діяльності та здійснює 
контроль за додержанням суб'єктами господарювання відповідних 
ліцензійних умов; 

 33) здійснює відповідно до законодавства управління та 
контроль за діяльністю науково-дослідних та інших установ, 
підприємств та організацій, що належать до сфери його управління; 

 34) затверджує за погодженням з відповідними органами 
виконавчої влади фінансово-економічні нормативи виконання 
землевпорядних і землеоціночних робіт, надання послуг у сфері 
збирання і використання земельної кадастрової інформації та 
здійснює контроль в межах своїх повноважень за додержанням таких 
нормативів; 

 35) забезпечує виконання завдань мобілізаційної підготовки та 
мобілізаційної готовності держави в межах повноважень, визначених 
законодавством; 

 36) забезпечує в межах своїх повноважень реалізацію державної 
політики щодо кадрової роботи та державної служби, функціонування 
галузевої системи підготовки, перепідготовки і підвищення 
кваліфікації працівників єдиної системи державних органів 
земельних ресурсів, а також підприємств, установ та організацій, 
що належать до сфери його управління; 

 37) затверджує кошториси та фінансові плани підприємств, 
установ та організацій, що належать до сфери його управління, 
забезпечує фінансування територіальних органів земельних ресурсів, 
здійснює внутрішній контроль за використанням фінансових і 
матеріальних ресурсів, забезпечує функціонування системи обліку; 

 38) забезпечує в межах своїх повноважень реалізацію державної 
політики у сфері охорони державної таємниці, здійснення контролю 
за збереженням інформації, що становить державну таємницю, в 
єдиній системі державних органів земельних ресурсів, на 
підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери 
його управління; 

 39) організовує розгляд звернень громадян з питань, що 
належать до його компетенції, забезпечує в межах своїх повноважень 
виявлення та усунення причин виникнення скарг громадян; 

 40) здійснює в установленому законодавством порядку методичне 
забезпечення місцевих органів виконавчої влади з питань 
регулювання земельних відносин; 

 41) порушує в установленому законодавством порядку клопотання 
про зупинення дії або скасування актів місцевих держадміністрацій 
та органів місцевого самоврядування з питань, що належать до його 
компетенції, а також про притягнення осіб, винних у порушенні 
земельного законодавства, до передбаченої законом 
відповідальності; 

 42) розглядає відповідно до законодавства справи про 
адміністративні правопорушення та накладає адміністративні 
стягнення; 

 43) здійснює відповідно до закону інші функції для виконання 
покладених на нього завдань. 

 5. Держкомзем має право: 

 одержувати в установленому законодавством порядку від 
центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів 
місцевого самоврядування інформацію, документи і матеріали, 
необхідні для виконання покладених на нього завдань; 

 залучати спеціалістів центральних і місцевих органів 
виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за 
погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до 
його компетенції; 

 скликати в установленому порядку наради з питань, що належать 
до його компетенції; 

 утворювати за погодженням з іншими центральними органами 
виконавчої влади міжвідомчі комісії, експертні та консультативні 
ради і робочі групи; 

 представляти Кабінет Міністрів України за його дорученням у 
міжнародних організаціях та під час укладення міжнародних 
договорів; 

 утворювати, реорганізовувати або ліквідовувати в 
установленому порядку територіальні органи; 

 засновувати відповідно до законодавства друковані засоби 
масової інформації та провадити видавничу діяльність з метою 
висвітлення питань реалізації державної політики у сфері 
регулювання земельних відносин, використання, охорони та 
проведення моніторингу земель, ведення державного земельного 
кадастру; 

 разом з іншими центральними і місцевими органами виконавчої 
влади видавати спільні нормативно-правові акти. 

 6. Держкомзем під час виконання покладених на нього завдань 
взаємодіє з іншими центральними і місцевими органами виконавчої 
влади та органами місцевого самоврядування, а також з відповідними 
органами іноземних держав. 

 7. Держкомзем здійснює свої повноваження безпосередньо і 
через утворені в установленому порядку територіальні органи в 
Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі і 
затверджує положення про них. 

 Повноваження щодо здійснення державного контролю за 
використанням та охороною земель Держкомзем здійснює через 
Державну інспекцію з контролю за використанням і охороною земель 
та її територіальні органи. 

 8. Держкомзем у межах своїх повноважень на основі та на 
виконання актів законодавства видає накази, організовує та 
контролює їх виконання. 

 { Абзац другий пункту 8 виключено на підставі Постанови КМ 
N 844 ( 844-2009-п ) від 05.08.2009 } 

 Нормативно-правові акти Держкомзему підлягають реєстрації в 
установленому законодавством порядку. 

 У випадках, передбачених законодавством, рішення Держкомзему 
є обов'язкові для виконання центральними і місцевими органами 
виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, 
підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності і 
громадянами. 

 9. Держкомзем очолює Голова, якого призначає на посаду і 
звільняє з посади Кабінет Міністрів України за поданням 
Прем'єр-міністра України. { Абзац перший пункту 9 із змінами, 
внесеними згідно з Постановою КМ N 844 ( 844-2009-п ) від 
05.08.2009 } 

 Голова має заступників, які призначаються на посаду та 
звільняються з посади Кабінетом Міністрів України за поданням 
Прем'єр-міністра України. 

 Пропозиції Прем'єр-міністрові України щодо призначення на 
посаду та звільнення з посади першого заступника і заступників 
Голови Держкомзему вносить Голова Держкомзему. { Абзац третій 
пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 844 
( 844-2009-п ) від 05.08.2009 } 

 10. Голова Держкомзему: 

 здійснює керівництво Держкомземом та несе персональну 
відповідальність перед Кабінетом Міністрів України за виконання 
покладених на Держкомзем завдань; 

 розподіляє обов'язки між своїми заступниками; { Абзац третій 
пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 844 
( 844-2009-п ) від 05.08.2009 } 

 затверджує положення про структурні підрозділи центрального 
апарату Держкомзему та його територіальних органів; 

 погоджує проекти законів, актів Президента України та 
Кабінету Міністрів України з питань, що належать до його 
компетенції; 

 приймає рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію 
підприємств, установ та організацій, що належать до сфери 
управління Держкомзему; 

 затверджує структуру і граничну чисельність працівників 
територіальних органів Держкомзему в Автономній Республіці Крим, 
областях, мм. Києві та Севастополі в межах граничної чисельності 
працівників Держкомзему, а також їх штатний розпис і кошторис; 

 призначає на посаду та звільняє з посади в установленому 
порядку керівників територіальних органів Держкомзему; 

 призначає на посаду та звільняє з посади працівників 
центрального апарату Держкомзему та керівників його самостійних 
структурних підрозділів; { Абзац дев'ятий пункту 10 в редакції 
Постанови КМ N 844 ( 844-2009-п ) від 05.08.2009 } 

 укладає та розриває відповідно до законодавства контракти з 
керівниками підприємств, установ та організацій, що належать до 
сфери управління Держкомзему; 

 затверджує кошторис на утримання установ, що належать до 
сфери його управління і фінансуються з державного бюджету; 

 приймає в установленому порядку рішення про розподіл 
бюджетних коштів; 

 здійснює відповідно до законодавства інші повноваження. 

 11. Для погодженого вирішення питань, що належать до 
компетенції Держкомзему, обговорення найважливіших напрямів його 
діяльності та розвитку земельних ресурсів утворюється колегія у 
складі Голови Держкомзему (голова колегії), його заступників, 
керівних працівників Держкомзему, керівників підприємств, установ 
та організацій, що належать до сфери його управління, а також 
представників органів виконавчої влади і місцевого самоврядування, 
установ, громадських організацій, науковців та інших осіб. 

 Склад колегії затверджує Голова Держкомзему. 

 Організаційною формою роботи колегії є засідання. 
Періодичність проведення засідань колегії визначає Голова 
Держкомзему. 

 Рішення колегії вводяться в дію наказами Держкомзему.
{ Пункт 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 844 
( 844-2009-п ) від 05.08.2009 } 

 12. Для розгляду наукових рекомендацій та інших пропозицій 
щодо визначення основних напрямів розвитку земельних відносин у 
Держкомземі та його територіальних органах можуть утворюватися 
науково-технічні ради та інші дорадчі і консультативні органи. 

 Склад дорадчих і консультативних органів та положення про них 
затверджує Голова Держкомзему. 

 13. Граничну чисельність працівників Держкомзему затверджує 
Кабінет Міністрів України. 

 Структуру Держкомзему затверджує його Голова. { Абзац другий 
пункту 13 в редакції Постанови КМ N 844 ( 844-2009-п ) від 
05.08.2009 } 

 Штатний розпис і кошторис Держкомзему затверджує його Голова 
за погодженням з Мінфіном. { Абзац третій пункту 13 в редакції 
Постанови КМ N 844 ( 844-2009-п ) від 05.08.2009 } 

 14. Держкомзем є юридичною особою, має самостійний баланс, 
рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зображенням 
Державного Герба України та своїм найменуванням.